○
草間道治委員長 次に、議案第１２号 三浦市
三崎水産物地方卸売市場条例の一部を改正する条例を議題といたします。説明をお願いいたします。
○大西
太経済部長 それでは、議案第１２号 三浦市
三崎水産物地方卸売市場条例の一部を改正する条例につきましてご説明申し上げます。
議案書の２２ページをお開きください。
本議案につきましては、三浦市
低温卸売市場の整備に伴い、条例第２条に規定する市場の面積を８,０８６平方メートルから１万１,６７３平方メートルに変更するものでございます。
施行期日につきましては、平成３０年４月１日とするものでございます。
よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。
○
草間道治委員長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。
○
木村謙蔵委員 ８,０８６平米から１万１,６７３平米にふえるということなんだけれども、これって新しい部分の面積がそのままふえるということですよね。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 こちらにつきましては、現行の条例にあります８,０８６平米に今回の
低温卸売市場の
施設本体及び
附帯施設の面積３,４０８平米と、
あと既存の市場の
附帯施設を精査した結果としまして１７９平米を追加した、合計３,５８７平米を追加し、１万１,６７３平米としております。
○
木村謙蔵委員 新しい
競り場ができると旧
競り場があいて、その部分に沿岸が来て、沿岸の部分に今度
加工センターのようなものができるということなんだけれども、そうなっていくと市場の面積というのはまた変わってくるんですか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 既存の市場につきましては、面積の変更はございません。（「
競り場じゃなくて
入札場」の声あり）
○
木村謙蔵委員 入札場だそうです。今後の
スケジュール、いわゆる
高度衛生管理型の
入札場ができた後の
スケジュールというのは、もう決まっているんですか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 高度衛生化対策事業の
スケジュールといたしましては、平成３０年から既存の市場の
改修工事のほうを行いまして、沿岸の
卸売場の
高度衛生化と、
あと製氷工場の
改修等を行ってまいります。
○
木村謙蔵委員 その辺で、移動することに対しての説明というのは、もう一定度されているんですか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 沿岸の取引をやっている
卸売業者であります
みうら漁協を初め、
関係業者とは内部の
施設配置等々を含めて、今年度初めよりずっと調整を続けて対応しております。
○
木村謙蔵委員 沿岸が入っているところに、今度、いわゆる
加工組合が入るのかな。その辺との話というのは一定度できているんですか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 今、
マグロの一次
加工処理施設を既存の市場のほうに整備しておりまして、そこの
利用予定団体とは続けて調整をやっております。
○
木村謙蔵委員 関係団体とは調整を続けているということなんだけれども、調整をしている中でどんな意見が出ているのかというのは教えてもらえますか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 施設を新しくつくりますので、いろいろ調整等ありますけども、大きくはやっぱり負担のことでありますとか、あと、やはり効率化をしたいということもありまして、こちらのほうは割と集約を求めているわけですけども、それにつきまして、なかなか皆さんのほうで使い勝手のほうの予測がつかないということもありまして、その辺はかなり時間をかけて調整をしているところでございます。
○
木村謙蔵委員 以上です。
○
小林直樹副
委員長 協議会での報告もあるので、そこで出るのかと思いますけれど、今、
木村委員とのやりとりの中で、
マグロの取引は新しくできたところ、これは確実でいいですね。沿岸は既存の市場を改修して、位置がずれるのかな。それで、あくところに加工の施設が来るというのは、決まっているんですか。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 既存の市場の改修につきましては、大きく言いますと、今やっている沿岸の
入札場、それにもともとの
マグロの
入札場でありました部分の一部を……、沿岸の入札が終わった後の、仲買さんのほうで発泡スチロールの箱に詰めるでありますとか、魚を活け締めにするでありますとか、そういうのは今特定の場所がなくて市場の周辺でやられていることもありましたので、それを中に、収納するスペースとしてまずとりまして、それから先ほど申しました
マグロの一次
加工施設としまして、また別に中で壁で区切った施設をつくりまして、そこを
マグロの裁割に利用してもらうというふうなことで考えております。
○
小林直樹副
委員長 いいです。
○
草間道治委員長 他に。（「なし」の声あり） 他になければ、以上で議案第１２号の質疑を打ち切ります。
――
―――――――――――――――――――――――――――――――――
○
草間道治委員長 次に、議案第１４号 平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。説明をお願いいたします。
○若
澤美義理事兼
政策部長 議案第１４号 平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第６号）についてご説明申し上げます。
議案書は２４ページとなります。
第１条、
歳入歳出予算の補正でありますが、本補正は
歳入歳出それぞれ１９７万５,０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を１６８億６,７７６万９,０００円とするものであります。
次に、第２条、
繰越明許費であります。２７ページ、第２表
繰越明許費をごらんください。（仮称）
市民交流拠点整備事業、
三崎漁港整備事業、
三浦縦貫道路関連事業、
農業用施設災害復旧事業、
漁港災害復旧事業、
道路橋りょう災害復旧事業、以上６件について計上するものであります。
次に、第３条、
地方債の補正であります。第３表
地方債補正をごらんください。
農業用施設災害復旧事業費につきましては
限度額を５０万円、
公立学校施設災害復旧事業費につきましては
限度額を１０万円、
公共施設災害復旧事業費につきましては
限度額を５９０万円として追加するものであります。
次に、第３表の２
地方債補正をごらんください。
広域施設整備事業費につきましては
限度額を３億２,１４０万円、
三崎漁港整備事業費につきましては
限度額を４,１３０万円、
橋りょう維持修繕事業費につきましては
限度額を６２０万円、
消防団施設整備事業費につきましては
限度額を１,９００万円、
漁港災害復旧事業費につきましては
限度額を７９０万円、
道路橋りょう災害復旧事業費につきましては
限度額を４６０万円、
都市施設災害復旧事業費につきましては
限度額を１,４７０万円に変更するものであります。
それでは、
補正予算の内容につきまして、お手元にお配りしてございます平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第６号）に関する
説明書によりご説明申し上げます。
まず、歳入であります。
説明書の４ページ、５ページをお開き願います。
分担金及び
負担金７３２万３,０００円の減額は、
民生費負担金として、
子どものための教育・
保育給付費負担金７３２万３,０００円の減額を計上するものであります。
次に、
国庫支出金３,８５８万円の減額は、
民生費国庫負担金として
障害者自立支援給付費等負担金９８７万８,０００円の追加、
更生医療費負担金６１８万６,０００円の減額、
保険基盤安定負担金２９０万２,０００円の減額、
障害児施設措置費（
給付費等）
負担金２８５万１,０００円の追加、
子どものための教育・
保育給付費負担金１,４２５万８,０００円の追加、
児童手当負担金１,１４４万６,０００円の減額、
児童扶養手当負担金４９６万３,０００円の減額、
民生費国庫補助金として
地域生活支援事業費補助金３４万７,０００円の減額、
幼稚園就園奨励費補助金１８０万３,０００円の減額、
保育対策総合支援事業費補助金１５０万円の減額、
衛生費国庫補助金として
循環型社会形成推進交付金３６５万３,０００円の減額、
土木費国庫補助金として
防災・安全交付金３,０７９万９,０００円の減額、
教育費国庫補助金として
教育支援体制整備事業費補助金６１万２,０００円の追加、
災害復旧事業費国庫補助金として
漁港災害復旧事業費補助金７万７,０００円の減額、
都市施設災害復旧事業費補助金として２５０万３,０００円の減額を計上するものであります。
次に、
県支出金３,１９３万９,０００円の減額は、６ページ、７ページに移りまして、
民生費県負担金として
障害者自立支援給付費等負担金４９３万９,０００円の追加、
更生医療費負担金６２３万３,０００円の減額、
保険基盤安定制度負担金（
国民健康保険分）９０５万３,０００円の減額、
障害児施設措置費（
給付費等）
負担金１４２万６,０００円の追加、
子どものための教育・
保育給付費負担金７１２万９,０００円の追加、
児童手当負担金２４０万７,０００円の減額、
民生費県補助金として
地域生活支援事業費補助金１７万３,０００円の減額、
小児医療費補助金９５９万６,０００円の減額、
衛生費県補助金として
市町村自治基盤強化総合補助金１,２６８万５,０００円の減額、
土木費県補助金として
市町村自治基盤強化総合補助金７３５万円の減額、
消防費県補助金として
市町村地域防災力強化事業費補助金２０６万４,０００円の追加を計上するものであります。
次に、
寄附金２,３９５万円の追加は、
総務寄附金として
総務管理費寄附金２,３９５万円の追加を計上するものであります。
次に、繰入金２,６７０万１,０００円の減額は、
財政調整基金繰入金の減額を計上するものであります。
次に、諸収入２,３７１万８,０００円の追加は、
受託事業収入として
廃棄物処理施設建設受託収入７３万７,０００円の減額、
過年度収入として
国庫負担金２,４４５万５,０００円の追加を計上するものであります。
次に、市債５,４９０万円の追加は、８ページ、９ページに移りまして、
衛生債として
広域施設整備事業債５,１９０万円の追加、
農林水産業債として
三崎漁港整備事業債１９０万円の減額、
土木債として
橋りょう維持修繕事業債１,３１０万円の減額、
消防債として
消防団施設整備事業債２１０万円の減額、
災害復旧債として
農業用施設災害復旧事業債５０万円の追加、
漁港災害復旧事業債７６０万円の追加、
道路橋りょう災害復旧事業債２９０万円の追加、
都市施設災害復旧事業債３１０万円の追加、
公立学校施設災害復旧事業債１０万円の追加、
公共施設災害復旧事業債５９０万円の追加を計上するものであります。
次に、歳出についてご説明申し上げます。１０ページ、１１ページをお開き願います。
今回の補正では
人件費を補正しております。内容は、
人事院勧告に基づく
プラス勧告等に伴う、給料、
職員手当等、
共済費の増など、総額９５５万７,０００円の追加を計上するものであります。
議会費６２万３,０００円の追加は、
職員人件費で２８万５,０００円を追加するほか、
市議会議員人件費として３３万８,０００円の追加を計上するものであります。
総務費４,９５０万円の追加は、
職員人件費で２４万１,０００円を追加するほか、
基金管理事業として積立金１,９９２万円の追加、
ふるさと納税活性化事業として使用料及び賃借料２万６,０００円、
負担金、補助及び
交付金４００万４,０００円の追加、諸費予算管理事業として償還金、利子及び割引料２,５３０万９,０００円の追加を計上するものであります。
１２ページ、１３ページに移りまして、民生費１,６８５万７,０００円の減額は、
職員人件費で１３７万６,０００円を追加するほか、更生医療等給付事業として扶助費２,４９３万１,０００円の減額、障害者自立支援給付等事業として扶助費２,４４７万８,０００円の追加。１４ページ、１５ページに移りまして、小児医療費助成事業（県補助分）として役務費９万９,０００円の減額、扶助費４２０万８,０００円の減額、国民健康保険事業特別会計繰出金として繰出金１,５４３万９,０００円の減額、介護保険事業特別会計繰出金として繰出金１,９７３万６,０００円の追加、後期高齢者医療事業特別会計繰出金として繰出金８万９,０００円の追加、幼稚園就園奨励費補助事業として
負担金、補助及び
交付金７９４万４,０００円の減額、保育・教育環境充実事業として
負担金、補助及び
交付金２００万円の減額、児童手当給付事業として扶助費１,６７３万５,０００円の減額、児童扶養手当給付事業として扶助費１,４８８万９,０００円の減額、児童保育実施事業として扶助費２,３７０万９,０００円の追加を計上するものであります。
１６ページ、１７ページに移りまして、衛生費２,４６０万７,０００円の追加は、
職員人件費で４００万６,０００円を追加するほか、ごみ収集事業として賃金２８６万６,０００円の減額、焼却ごみ処理処分事業として委託料７３１万６,０００円の減額、環境センター改修（中継施設）事業として委託料１,３７０万６,０００円の減額、広域施設整備事業として
負担金、補助及び
交付金４,４４８万９,０００円の追加を計上するものであります。
農林水産業費８７万３,０００円の減額は、１８ページ、１９ページに移りまして、
職員人件費で６７万円を追加するほか、
三崎漁港整備事業として
負担金、補助及び
交付金１８３万円の減額、市場事業特別会計繰出金として繰出金２８万７,０００円の追加を計上するものであります。
次に、商工費９万４,０００円の減額は、
職員人件費の減額を計上するものであります。
土木費６,００５万円の減額は、
職員人件費で１９０万４,０００円を追加するほか、２０ページ、２１ページに移りまして、橋りょう維持修繕事業として委託料２,５０９万７,０００円、工事請負費３,０９０万円の減額、スポーツ施設運営管理事業（公園）として委託料６６万４,０００円の追加、公共下水道事業特別会計繰出金として繰出金４０５万９,０００円の減額、公共下水道事業特別会計繰出金（基準外）として繰出金２５６万２,０００円の減額を計上するものであります。
２２ページ、２３ページに移りまして、消防費３８万３,０００円の減額は、
職員人件費の減額を計上するものであります。
教育費１５５万２,０００円の追加は、
職員人件費の追加を計上するものであります。
災害復旧費につきましては、
国庫支出金及び
地方債の財源更正を行うものであります。
以下、２６ページから２８ページは給与費明細書、２９ページから３０ページは
地方債に関する
説明書であります。
以上でございます。よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。
○
草間道治委員長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。
○長島満理子委員 １５ページの、子育て世代のワークライフバランス向上推進事業の、児童保育実施事業についてご説明をお願いします。
○惣田昭浩
子ども課長 児童保育実施事業につきましては、保育園の運営に係る経費でございます。保育所の運営に必要な経費について、国・県・市で負担しているところでございます。今回の補正は、保育所の運営に係る公定価格と呼ばれる単価の改正がございました。それから保育士の処遇改善に係る加算も新たに改定がございまして、それに伴い、今回２,３７０万９,０００円の補正増ということで出させていただいているところでございます。
○長島満理子委員 ありがとうございます。
１７ページの環境センター改修について、現在の状況をご説明お願いします。
○蛭田一成環境センター所長 環境センターの中継事業の改修についてなんですけど、来年度以降の工事を予定しておりまして、今年度につきましては、その工事の発注仕様書等の作成業務を実施しております。
○長島満理子委員 平成３０年度は発注……。
○蛭田一成環境センター所長 今年度は発注仕様書の作成業務を実施しております。
○長島満理子委員 このマイナスはどうなの。
○蛭田一成環境センター所長 内容につきましては、この中継施設につきまして、当初、廃掃法上の設置届が必要になる施設であるというふうに認識しておりましたが、今年度、発注仕様書等の作成業務委託の中で、施設整備におきまして精査したところ、設置届が必要ない施設になることが見込まれました。その設置届自体に環境影響評価の結果をつけて提出ということになっているんですが、設置届が必要なくなりましたので、この環境影響評価に関して実施しなかった、取りやめたということになっています。それの減額ということになっています。
○長島満理子委員 この金額というのは、設置届と調査がこの金額だけ必要なかったということなんですか。
○蛭田一成環境センター所長 設置届に環境影響調査の結果が必要、つけて提出ということになっておりますが、その設置届自体が必要なくなりましたので調査を実施しなかったということです。
○長島満理子委員 わかりました。ありがとうございます。以上です。
○出口正雄委員 ２１ページの橋りょう維持修繕事業の関係なんですけど、場所は何カ所でしたか。
○髙橋 哲
土木課長 こちらの橋りょう維持修繕事業の工事請負費の減額につきましては、菊名橋の修繕工事が１カ所となっております。
○出口正雄委員 浜諸磯は地元なんですけど、その修繕事業は、どのぐらいの範囲まで修繕する予定でいるのか。
○髙橋 哲
土木課長 こちらの工事費におきましては、菊名橋の修繕工事のみが今年度の対象となっておりまして、浜諸磯陸橋のほうにつきましては設計業務委託の実施を予定しておりました。実際、菊名橋の工事を今年度実施せずに平成３０年度の実施ということで今回見送らせていただいておるんですけども、それに伴って浜諸磯陸橋の設計業務委託についても、同じく翌年度に実施させていただくというふうな計画とさせていただいております。ただ、浜諸磯陸橋のほうも修繕を早急に行わなければいけない橋という認識はしておりますので、早期に対応のほうはしていきたいなというふうには思っております。
○出口正雄委員 私も浜諸磯陸橋はよく通るんですけど、あの手すりというんですか、もう陸橋の基準に満たないので、単管でその高さを補強してあるんですけど、あれが平成１７、１８年から変わってないわけですよ。そのおかげで事故等もないので、要望に近いんですけど、なるべく早く事故のないようにしてほしいと思います。
○
草間道治委員長 他に。
○
木村謙蔵委員 まず、歳入の５ページ、清掃費補助金、
循環型社会形成推進交付金がどんなものか、それと減額になった理由を教えてもらえますか。
○斉藤正史
財政課長 ３６５万３,０００円ですね。こちらは、先ほど環境センター所長のほうから説明がありましたが、環境センター改修事業で４５６万８,０００円の減、それからごみ処理の広域化の関係のほうの広域施設整備事業で９１万５,０００円の増、合わせまして３６５万３,０００円の減となっています。
○
木村謙蔵委員 わかりました。次に、１７ページ、衛生費なんですけれども、ごみ収集事業で２８６万６,０００円の減額。それで
人件費が１９６万８,０００円ふえているということなんだけど、ごみ収集事業の２８６万６,０００円の減額というのは……、これの中身の説明をお願いします。
○鈴木佳成
廃棄物対策課長 現在、退職者不補充の方針のもとに、退職の状況に合わせまして段階的にごみの収集業務を委託する方針があります。
今年度につきましては、１名、運転手が不足しておりました。その部分につきまして委託化の検討をしたんですけれども、コストメリットが余りなかったということで見送りまして、それ以後、臨時職員で募集をしました。１年間、ハローワーク等で募集はしたんですが、なかなか集まらなかったということで、今回、補正減をさせていただいております。
○
木村謙蔵委員 そうすると、１名足りない中で事業を進めたということになるわけですね。
○鈴木佳成
廃棄物対策課長 はい、おっしゃるとおりです。
○
木村謙蔵委員 それと、ちょっと確認をさせてもらいたいんですけれども、市長の施政方針の中で「ごみ処理経費の削減を図るため、平成３０年４月から市内８区域のうち２区域のごみ収集業務を民間委託してまいります」という説明で、多分、今月入札で、４月１日から１年間ということだったというふうに思うんです。まず、
トータル３９０万円の削減になるということなんだけれども、１人不足している中で２８６万６,０００円という金額が出ているんだよね。２８６万６,０００円というのは、この３９０万円の中に含まれているんですか。
○鈴木佳成
廃棄物対策課長 これは含まれておりません。
○
木村謙蔵委員 入っていないということですね。
○鈴木佳成
廃棄物対策課長 はい。３９０万円のメリットというのは、あくまでも平成３０年度の予算のことになりますので、ここには含まれておりません。
○
木村謙蔵委員 それと、この２カ所のごみ収集を民間委託にするということで、いわゆる民間の有効利用ということに関しては十分理解をするし、そうすべきだというふうに私も思っているんだけれども、議会への説明というのは今まであったんですか。
○門崎 太都市環境部長 市議会に対して今後の、３０年度からのごみ収集業務を一部委託化するというお話は今までしてきませんでした。ただ、退職者不補充ということで一般質問でもご質問を受けておりまして、退職者の状況を見つつ、順次ごみ処理業務を委託化していきますと、そういうような方針ではご答弁をさせていただいたという経緯がございます。
○
木村謙蔵委員 事業系のごみというのは、今、民間がやっていますよね。それというのはいつからやって、そのときには一定度議会への報告というのはされたのかどうなのかというのは、確認はできますか。
○門崎 太都市環境部長 当時、事業系ごみを全面有料化にいたしました。そのときに、有料化ということですので、市のほうが一般家庭と同じようにごみを収集するということは、そのときから行わなかったということなんですけれども、その当時、どのような形で市議会のほうにお話をしたかどうか、今ちょっと把握はできておりませんので、申しわけございません。
○
木村謙蔵委員 そのときには、事業系ごみが有料化されるのでということで一定度説明はあったと思うんですけれども、今回もやっぱり、平成３０年４月から２区域でごみ収集業務を民間委託する。結構、これは重要なことだと思うんですよね。それがこの３月の市長の施政方針の中で出てきて、なおかつ今月もう入札で、４月１日からスタートさせるというのを、我々、市民の代表として出てきている議会に対して、説明がこの時点でこれだけというのは、ちょっと私は議会軽視だというふうに思うんだけれども、どうですか。
○星野拓吉副市長 ごみの収集の委託化につきましては、当然これから進めてまいります。ごみの収集の委託化とともに、広域化の問題も実はございます。これに向けた、今、準備段階かなというふうに思っております。ですので、議会の皆様に対して、本来この時点でご説明するべき内容であろうかと思いますが、具体的な、では今後どういうふうに委託化するかというのは、この２区域をやらせていただきまして、その中で精査をさせていただいて、それで説明するというのがよろしいかなと今の段階でも考えております。ただ、順次、この状況につきましてはご報告をさせていただきたいというふうに考えております。
○
木村謙蔵委員 いつからかはちょっとわからないんですけれども、協議会というものが２常任委員会の中でできていて、その中で行政側からの報告事項というので、結構いろんなことが出てくるわけですよね。それで、議会側からも重要なこと、これを報告していただきたいということでやっている。そういう中で、いきなり突然、民間委託します、今月入札です、来月１日から試験的にやります。やっぱりある程度、こういう協議会の中で事前に説明をすべきだったことかなというふうに私は思うんですけど、いかがですか。
○星野拓吉副市長 再度、その辺につきましては検討させていただきますが、市民の皆様にとって変化は極端にはございません。同じ内容のものを委託化させていただきます。これが、市民の皆様がごみを出す曜日が変わるですとか、出し方が変わるということでしたら、当然もっと手前からお話ししますけども、考えとしてはそういうことに基づきまして今回はさせていただきませんでしたが、今後、細かい報告をさせていただきたいというふうに思います。
○
木村謙蔵委員 よろしくお願いします。以上です。
○
小林直樹副
委員長 １７ページなんですけれど、ごみの関係です。１７ページの塵芥処理場費の、さっき環境センターの話があったんですけど、その上の焼却ごみ処理処分事業で７３０万円ほど減額になっています。その理由を教えていただけますか。
○蛭田一成環境センター所長 焼却ごみ処理処分事業の減額につきましては入札差金等……、今年度、焼却した際の灰の発生率に関しまして、横須賀市と実際に契約したパーセンテージが予算のときよりも少し下がりましたので、その分に関して減額という形になっております。
○
小林直樹副
委員長 灰の発生率なんですけれど、１０.７％から１０.２％に変わったということなんですけど、これは毎年、何を基準にして決めているんですか。前年度の実績だとか……。
○蛭田一成環境センター所長 基本的には、横須賀市さんがうちのほうに提示してくる内容になりますが、発生率に関しては前々年度の実績をもとに計算をして、うちのほうに知らせが来るという形になっております。
○
小林直樹副
委員長 発生率が下がったから、契約金額が下がって差金が生まれたということですね。わかりました。
２１ページ、橋りょう維持修繕なんですけど、さっきの話で、菊名と浜諸磯、２つ出てきたんですけど、まず菊名のほうは、前の議会で、管か何かがあって、それを移動させなければ工事できないからずれ込むよということのあれですかね。
○髙橋 哲
土木課長 第４回定例会で補正計上させていただいた中で、設計の見直しを行うために業務委託の補正計上をさせていただきました。その設計の見直しに関しましては、委員おっしゃられるとおり、占用管の移設に多額の費用がかかるということでの見直しを行うために補正をかけさせていただいております。
○
小林直樹副
委員長 それで、今回、これ工事費なんですけれど、工事も３０年度、１年ずれるよということでここに出てきたんですね。
○髙橋 哲
土木課長 委員のおっしゃるとおりでございます。
○
小林直樹副
委員長 もう一つ、浜諸磯なんですけれど、浜諸磯陸橋については耐震工事の設計業務委託２,５００万円なんですけれど、これについても３０年度にずれ込むということなんですけど、その理由を教えていただけますか。
○髙橋 哲
土木課長 橋りょう維持修繕事業におきましては、橋の修繕に多額の費用がかかるということがございます。計画年度がそれぞれ定められておりまして、菊名橋の橋りょう修繕工事がスライドしてしまった、翌年度に持ち越してしまったということもございまして、そちらの設計業務もさらに、３０年度以降の修繕となりますので、同じ修繕事業として、菊名橋の修繕工事とあわせて設計業務委託も翌年度へスライドさせていただいているというような状況でございます。
○
小林直樹副
委員長 そこがよくわからないんです。菊名がおくれるから浜諸磯もおくれるよというのがおかしくて、予算がついているわけだから、その予算を執行して今年度に設計業務委託をやれば、１年早く、３０年度以降よりも早く浜諸磯陸橋の耐震設計ができて、工事ができる。国の補助金との関係だとか何とかがあるのか、ちょっと説明していただけますか。
○星野拓吉副市長 まず、国に提出している橋りょうの修繕の順位がございまして、これが変えられません。そこが１つ、ルールとしてございます。浜諸磯陸橋を先にやりたいと思っても、菊名橋を先にやりなさいと。長寿命化の計画というものがございまして、そこの順番がなかなか変えられないというのが１つございます。
もう一つは、やはり修繕計画がありまして、工事がどうしても３１年度になってしまいますので、直前のデータを使いたいというのがございます。例えば今年度調査して設計したとしても、１年あかないんですけども、さびのぐあいでしたり、そういったことがあると、もう一度調査しなければならないとなると余計な費用がかかりますので、直前にやらせていただきたいということが理由でございます。
○
小林直樹副
委員長 国との関係で順番が変えられないというのは、それはしようがないよね。
１５ページなんですけれど、後期高齢者医療事業のところに繰出金があります。多額の繰出金があって、賛成することはできません。
以上です。
○
草間道治委員長 先ほどのごみの部分、副市長のほうで民営化について、これはあと都市厚生もあるので、そこら辺で、市側のほうが説明が足りなかったという考えがあるのであれば、そちらのほうで報告すればと思うんですけども、検討をお願いいたします。
他に。（「なし」の声あり） 他になければ、以上で議案第１４号の質疑を打ち切ります。
――
―――――――――――――――――――――――――――――――――
○
草間道治委員長 次に、議案第１８号 平成２９年度三浦市
市場事業特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。説明をお願いいたします。
○大西
太経済部長 議案第１８号 平成２９年度三浦市
市場事業特別会計補正予算（第２号）につきましてご説明申し上げます。
議案書の３５ページをお開きください。
まず、第１条、
歳入歳出予算の補正でございますが、本補正は
歳入歳出それぞれ５９８万７,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１３億３,２３７万８,０００円とするものでございます。
第２条は
地方債の補正でございます。３７ページ、第２表
地方債補正をごらんください。災害復旧事業費を追加し、その
限度額を５７０万円とするものでございます。
それでは、補正の主な内容につきまして、歳入からご説明申し上げます。
お手元にお配りしてございます
市場事業特別会計補正予算（第２号）に関する
説明書の４ページ、５ページをお開きください。他会計繰入金２８万７,０００円の追加は、一般会計繰入金を計上するものでございます。
市債５７０万円の追加は、市場事業災害復旧事業債を計上するものでございます。
次に、歳出につきましてご説明申し上げます。６ページ、７ページをお開きください。
総務費５,７６７万２,０００円の追加は、一般管理費の追加を計上するものでございます。
施設費５,１６８万５,０００円の減額は、市場施設管理費、
高度衛生管理化対策費の減額を計上するものでございます。
災害復旧費につきましては、計上額６０４万２,０００円の財源に
地方債５７０万円を充当し、同額の一般財源の減額を計上するものでございます。
以下、８ページ、９ページは給与費明細書、１０ページは
地方債に関する
説明書でございます。
よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。
○
草間道治委員長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。
○
小林直樹副
委員長 ７ページ、歳出のほうの工事請負費なんですけれど、５,０００万円ほどあるんですけれど、ちょっと額が大きいので説明していただけますか。減額の。
○安藤宜尚
市場管理事務所長 補正減をしております工事請負費５,０４３万３,０００円につきましては、
高度衛生管理化対策事業の中の、遠洋漁船から
マグロの水揚げをします水産集配施設の
改修工事費となっておりまして、こちらの工事の内容等につきまして
関係団体との協議に日数を要してしまったこと、及び、かなり多額でもございますので、こちらの事業につきまして補助金の採択性について今、国と協議をしている最中であることから、今年度の実施については見送りといたしまして、協議が調い次第、事業に充てる財源としまして財政調整基金のほうに積み立てを行いました。
○
草間道治委員長 他に。（「なし」の声あり） 他になければ、以上で議案第１８号の質疑を打ち切ります。
――
―――――――――――――――――――――――――――――――――
○
草間道治委員長 次に、議案第３０号 平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。
説明をお願いいたします。
○若
澤美義理事兼
政策部長 議案第３０号 平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第７号）についてご説明申し上げます。
第１条、
歳入歳出予算の補正でありますが、本補正は
歳入歳出それぞれ１,１０４万２,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１６８億７,８８１万１,０００円とするものであります。
それでは、
補正予算の内容につきまして、お手元にお配りしてございます
一般会計補正予算（第７号）に関する
説明書によりご説明申し上げます。
まず、歳入であります。
説明書の４ページ、５ページをお開き願います。
繰入金１,１０４万２,０００円の追加は、
財政調整基金繰入金の追加を計上するものであります。
次に、歳出についてご説明申し上げます。６ページ、７ページをお開き願います。
総務費１,１０４万２,０００円の追加は、一般管理費
職員人件費（一般）で、
職員手当等の追加を計上するものであります。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。
○
草間道治委員長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。（「なし」の声あり） なければ、以上で議案第３０号の質疑を打ち切ります。
これより討論及び採決に入ります。
まず、議案第２号、議案第３号、議案第５号、議案第６号及び議案第１２号の５件につきましては、一括して討論・採決を行います。
５件について討論ございますか。（「なし」の声あり） 討論なければ、採決に入ります。
お諮りいたします。議案第２号から議案第１２号までの５件について、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手をお願いいたします。
［賛成者挙手］
○
草間道治委員長 挙手全員であります。よって、５件については全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第１４号 平成２９年度三浦市
一般会計補正予算（第６号）について討論ございますか。（「なし」の声あり） 討論なければ、採決に入ります。
お諮りいたします。本案について、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手をお願いいたします。
［賛成者挙手］
○
草間道治委員長 挙手多数であります。よって、賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第１８号及び議案第３０号につきましては、一括して討論、採決を行います。
２件について討論ございますか。（「なし」の声あり） 討論がなければ、採決に入ります。
お諮りいたします。議案第１８号及び議案第３０号について、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手をお願いいたします。
［賛成者挙手］
○
草間道治委員長 挙手全員であります。よって、２件については全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
――
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○
草間道治委員長 これより陳情の審査に入ります。
お諮りいたします。継続となっております（平成２７年）陳情第１１号、第１６号、第１７号、（平成２８年）陳情第７号、第１１号、第１５号、第１６号、第２１号、第２２号、（平成２９年）陳情第３号、第９号、第１１号、第１２号及び第１８号の１４件については、議長に対し、引き続き閉会中の継続審査の申し出をしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり） ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。
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○
草間道治委員長 次に、閉会中の委員派遣についてお諮りいたします。
本件は平成３０年度の当委員会の行政視察に関することでございます。
平成２７年６月２４日に議決されました当委員会の調査事項について、閉会中に委員派遣を行う必要性が生じた場合、議長に対し、委員派遣承認の手続を行うこととし、派遣する委員、日時、場所、目的及び経費等の手続につきましては
委員長にご一任いただきたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり） ご異議なしと認め、ただいまのとおり決しました。
以上をもって、本日の委員会を散会いたします。
午前１０時５９分散会...